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【地评线】大洋网评:优化国土空间发展格局 促进区域协调发展
作者:佚名  文章来源:本站原创  点击数  更新时间:2023/2/22 1:42:48  文章录入:admin  责任编辑:admin

  党的二十大报告提出,要“优化国土空间发展格局”“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。优化国土空间发展格局,就是要在“五级三类”(国家、省、市、县、乡镇级和总体规划、详细规划和相关专项规划)中,科学统筹划定国土空间规划的核心——“三区三线”(生态空间、农业空间、城镇空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界),强化底线约束,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系,促进区域协调发展。

  统筹划定农业空间和永久基本农田红线,优先保护农业空间。实施最严格的耕地保护制度,分级落实上级分解下达的耕地、永久基本农田等国土空间规划约束性指标。在省级国土空间规划中,优先划定永久基本农田保护线,做到现状耕地应保尽保、应划尽划。确保耕地和永久基本农田数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化。实施平原地区耕地连片策略,推进平原地区现代农业规模化发展,在山地丘陵地区因地制宜发展特色农业,明确种植业、畜牧业、养殖业等农产品主产区,优化农业生产结构和空间布局。在市级国土空间规划中,合理划分农田保护区、乡村发展区(村庄建设区、一般农业区、林业发展区、牧业发展区)、海洋发展区;依法确定不得擅自占用或改变用途、实施特殊保护的永久基本农田保护面积。

  统筹划定生态空间和生态保护红线,全面管控生态空间。在划定永久基本农田的保护红线的基础上,统筹划定落实生态保护红线。在省级国土空间规划中,优先保护以自然保护地体系为主的生态空间,明确国家公园、湿地公园、自然保护区、自然公园等自然保护地范围,优化生态空间布局和结构。修缮流域水系网络的系统性、整体性和联通性,形成生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局。确定生态保护与修复重点区域;构建生物多样性保护网络,为珍稀动植物保留栖息地和迁徙廊道;合理预留基础设施廊道。在市级国土空间规划中,合理划分生态保护区和生态控制区,以及必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等面积;明确海洋、河湖水系、湿地、蓄滞洪区和水源涵养地的保护范围,确定海岸线、河湖自然岸线的保护措施;强化资源环境底线约束,推进生态优先、绿色发展。

  统筹划定城镇空间和城镇开发边界,有序开发城镇空间。在划定永久基本农田、生态保护红线的基础上,统筹划定城镇开发边界,作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。在省级国土空间规划中,综合考虑经济社会、产业发展、人口分布等因素,确定城镇体系的等级和规模结构、职能分工,提出城市群、都市圈、城镇圈等区域协调重点地区多中心、网络化、集约型、开放式的空间格局,引导大中小城市和小城镇协调发展。在市级国土空间规划中,优化空间结构,严控新增建设用地;大城市避免摊大饼式发展模式,促进形成多中心、组团式的空间布局;小城镇采取紧凑发展模式,彰显地方特色空间;按照主体功能定位和空间治理要求,优化城市功能布局,合理划分城镇集中建设区、城镇弹性发展区、特别用途区,保障发展实体经济的产业空间;推进国土整治修复与城市更新,提升空间综合价值;完善基础设施体系,增强城市安全韧性;完善公共空间和公共服务功能,营造健康、舒适、便利的人居环境;保护自然与历史文化,塑造具有地域特色的城乡风貌。

  统筹区域平衡,促进协调发展。立足区域资源承载能力和禀赋特色,落实区域重大战略、区域协调发展战略和主体功能区战略,结合省、市、县国土空间总体规划编制,统筹优化农业、生态、城镇空间和基础设施、公共资源布局。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,在国土空间规划中确保三条控制线边界不交叉、空间不重叠、功能不冲突,将三条控制线的成果在省、市、县、乡级国土空间规划中落地。在省级国土空间规划中,融合城乡发展空间,协同地上地下空间,统筹陆海空间。落实主体功能区等国家重大战略,推动国家区域协调发展战略在省域协同实施,在国家级主体功能区的基础上完善和细化省级主体功能区,按照主体功能定位划分政策单元,确定协调引导要求,明确管控导向;完善统筹协调机制,协调解决国土空间矛盾冲突;加强陆海统筹,促进城乡融合,形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。在市级国土空间规划中,推动城市群、都市圈交通一体化,发挥综合交通对区域网络化布局的引领和支撑作用,重点解决资源和能源、生态环境、公共服务设施和基础设施、产业空间和邻避设施布局等区域协同问题;城镇密集地区的城市要提出跨行政区域的都市圈、城镇圈协调发展的规划内容,促进多中心、多层次、多节点、组团式、网络化发展,防止城市无序蔓延。其他地区在培育区域中心城市的同时,要注重发挥县城、重点特色镇等节点城镇作用,促进城乡融合发展。

  冷空气让广东各地又“凉”了一把,广州国家基本气象站今天最低气温只有10.9℃,明显低于昨天的14.2℃。阳光现身后“换季”再次发生,户外穿夏装一点问题都没有。

  三元里要打造旅游目的地,培育文化主题5A级旅游景区,将建设三元里英雄主题步行街、历史文化展览馆、英雄剧场、抗英纪念公园学堂等项目。

  粤川签约14个会展合作项目!中国西部国际博览城合作伙伴大会(大湾区)在广州成功举办

  在《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布四周年之际,2月20日,第一届粤港澳大湾区人才服务高质量发展大会在广州粤港澳大湾区(广东)人才港召开。

  2月20日,“广州市高质量发展媒体调研行”正式启动。记者走访黄埔区广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院、中新智慧园,调研科技变革为高质量发展提供的源源动力。

  记者近日走访发现,延续春节黄金周出游热度,在春暖花开之际,市民出游热情持续高涨,跨境度假、跨省赏花、本地都市休闲、亲子度假、企业团建、错峰自驾等方式百花齐放;旅游业界信心得到极大提振,众多旅行社和在线旅行平台扩编招工,新开门店。

  2月21日上午,中国侨商投资(广东)大会新闻发布会在广州举行。会上,大会组委会副主任,广东省侨联党组书记、主席颜珂通报了大会主要活动安排。

  2月20日,广东省交通集团召开年度工作会议。广州日报·新花城记者从会上获悉,狮子洋通道五项科技项目已通过评审,成功立项。

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  “我可能是现在在读班级里年龄最大的学员了。”翟美卿说,自己这一生从未停止过学习,这种精神不仅体现在工作中,也贯穿于生活中。企业成熟运作,如今许多事已不需要她亲力亲为,但慈善被她视为人生第二事业,她希望慈善的精神能够在家族中代代相传。

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  2月20日,在东莞市中堂镇第十八届人民代表大会第四次会议上,经过人大代表们的审议、讨论和票决,最终确定十件民生实事入选为“中堂镇2023年政府民生实事项目”。

  记者今日获悉,由深圳市标准技术研究院牵头,深圳市营养学会、深圳市疾病预防控制中心、香港中文大学(深圳)等多家单位联合制定的《食育课程实施规范》《食育教材编写规范》《食育实践活动实施指南》《食育试点学校评价规范》《食育学习评价指南》5项团体标准获批发布。

  为深入贯彻党中央关于粤港澳大湾区建设决策部署,推动落实国家移民管理局在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策,促进我市优才服务提质增效,2月20日,东莞市委人才办联合市公安局邀请在莞企业、科研机构、高校等人才代表,在松山湖市民服务中心举行“东莞人才签注政策宣讲会暨上门服务活动”。

  近期,有自称“区教委宣传科的李晓红、苗乐、赵伟、宋东承”,要求昌平区各中小学的干部教师添加其微信,谎称按照上级要求,向学校推送安全教育、家校沟通等主题讲座的直播链接,在直播过程中进行推销。

  正值开学季,近日,多地疾控部门提醒,诺如病毒引起的急性感染性腹泻,已进入发病高峰期。

  2月21日,广西东兴口岸(一桥)恢复客运功能,出入境业务大厅迎来了久违的“热闹”,旅客们有序地通关。

  2月21日,备受关注的旅日大熊猫“香香”,于北京时间21日上午11:45从日本东京成田国际机场出发,乘坐顺丰航空O37564全货机航班,于当天下午17:12分飞抵四川成都双流国际机场。

  据中国研究生招生信息网消息,今天(21日),多地开通2023年考研初试成绩查询通道。

  日前,陕西省文物局发布秦始皇帝陵兵马俑一号坑、清平堡遗址等多项重要考古成果。

  重庆市交通运输综合行政执法总队轨道交通支队21日通报,一男子在轨道站点内无故按下火灾报警按钮,造成设备损坏和现场混乱,被依法处以罚款等处罚。据悉,这是重庆首例对此类行为进行处罚的案件。

  据京津冀定制快巴官微消息,京津冀定制快巴面部识别设备升级完毕,乘客须持身份证实名乘车。

  今天,国家税务总局举行新闻发布会。针对近年来一些不法分子通过互联网开展涉税诈骗,税务总局有关负责人表示,纳税人缴费人要提高防范意识,税务部门将持续加大治理涉税诈骗和公开曝光力度。

  在签订旧车收购合同与新车订购协议,并且将旧车交付、支付尾款后,却无法提新车。

  一犯罪团伙向数十家钢贸企业销售假冒品牌耐磨钢板600余吨,销售金额达1000万元。记者21日从上海警方获悉,上海首例钢贸行业制售假案告破。

  2022年度售电公司信用评价结果发布,标志着四川售电市场信用管理手段进入体系化、标准化、数字化管理全新阶段。

  21日,记者从内蒙古自治区鄂尔多斯市人民检察院获悉,由该院提起公诉的任某某等20人涉嫌虚开增值税专用发票案在鄂尔多斯市中院公开开庭审理。

  今天,国家税务总局举行新闻发布会,有关负责人介绍,今年税务部门连续10年开展“便民办税春风行动”,在首批17条便民服务举措逐步落地见效的同时,第二批便民服务措施已经推出。

  近日,一则“鸭脖为何卖不动了”的话题冲上热搜。记者注意到,该话题源于周黑鸭发布的一则《盈利警告》,周黑鸭预计2022年净利润或较上年同期下滑逾九成,引发市场关注。

  记者连日来走访市场发现,有药房在抖音上开设了直播账号,连续几天在平台上“试水”直播卖药。TO C端的医药电商领域是近年的风口,除阿里、京东、百度等早在多年前“杀入”医疗健康赛道外,近年,美团、饿了么、支付宝等亦相继进入。

  2月20日,医药商业和NMN概念板块均走低,截至收盘,分别下跌0.4%和0.48%。

  2月中下旬以来,南宁吴圩机场T2航站楼空港北三路的国际跨境电商中心一派火热的忙碌景象,一辆辆装载跨境直购出口商品的集装箱车陆续驶入卡口,监管中心里的两台CT机和两条分拣线不停运转,大量跨境直购出口包裹在分拣线万辆汽车!涉沃尔沃、丰田、克莱斯勒

  日前,沃尔沃汽车销售(上海)有限公司根据《缺陷汽车产品召回管理条例》和《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》的要求,向国家市场监督管理总局备案了召回计划,决定自2023年2月20日起召回以下车辆,共计4103辆。

  最近发生的几件事,让人们见识了山姆大叔操控舆论的“线年新建公寓均价创历史新高

  日本不动产经济研究所当天公布的数据显示,2022年日本全国新建公寓平均价格为5121万日元,较2021年上涨0.1%。

  菲律宾卫生部当地时间21日通报说,该国1月1日至28日的登革热病例同比增加了69%。

  由于风暴影响,一艘科摩罗群岛籍货船在位于新罗西斯克港锚地附近倾覆,事故发生时船上共有11人,目前生死不明。

  去年10月造成135人遇难的拉索桥断裂事故原因为修缮维护不当和桥梁负荷过重。

  当地时间2月21日,英国全国农民联盟(NFU)负责人警告称,由于农民在努力应对不断上涨的能源成本,今年从西红柿到菜花的各种蔬菜都有可能被配给供应。

  当地时间2月21日,俄罗斯外交部宣布召见了美国驻俄罗斯大使,并向其表达了俄罗斯对于美国扩大参与帮助乌克兰军事行动的抗议。

  四架载有共计140吨救灾援助物资的飞机,21日从雅加达哈利姆机场出发飞往土耳其和叙利亚。这是印尼政府向土耳其和叙利亚地震灾区运送的第三批援助物资。

  当地时间21日,俄罗斯总统普京签署命令,宣布2012年关于实施俄罗斯外交政策方针的措施的总统令失效。

  希腊和美国启动第四轮战略对线日,希腊外交部发表声明称,当天,希腊外长登迪亚斯与美国国务卿布林肯启动第四轮希腊和美国战略对线

  2003年2月,马龙入选国家队,一待就是20年——取得了27个世界冠军、5枚奥运会金牌,成就“双圈大满贯”。这两天,他又站在了“直通德班”队内选拔赛的赛场上,和一帮“小年轻”隔台相望。

  北京时间2月19日,中国女足以4比0战胜西甲球队韦尔瓦竞技女足,球队完成了本次西班牙拉练的三场热身赛,战绩为2胜1负,之后将对阵计划中的第4个对手爱尔兰女足。

  2月20日,波兰男排超级联赛举行常规赛阶段第25轮比赛,中国选手张景胤加盟的格但斯克队迎战扎维尔切队。张景胤替补登场,获得加盟波兰联赛的第1分。据波兰排球协会对当地媒体透露,未来也许有更多中国球员来到波兰联赛进行锻炼。

  日前,一场CBA球星见面会在山西晋中的王家大院进行,山西男篮的三位当家球星张宁、原帅和常林出席活动。

  在一场焦点战里,梁靖崑3比1击败林高远,以全胜战绩出线。女单方面,王曼昱总比分3比1击败何卓佳,迎来两连胜。

  北京时间20日,劳伦斯世界体育奖网站公布了2023年劳伦斯世界体育奖候选人名单,中国运动员谷爱凌入围最佳极限运动员候选名单,她也是此次唯一入围的中国运动员。

  全民健身我行动·全国社区运动会广东赛区暨粤港澳大湾区攀岩公开赛2月19日在肇庆市怀集县体育中心攀岩场结束。

  北京时间20日晨,46岁的英国老将米尔金斯以9:7战胜大满贯得主、“魔术师”墨菲,获得2023年斯诺克威尔士公开赛冠军,这也是其职业生涯的第二个排名赛冠军。

  19日早上7时30分,2022深圳马拉松终于在2023年的春天里鸣枪开跑。本届深马设全程马拉松(42.195公里)、半程马拉松(21.0975公里)两个项目,总参赛规模为20000人,其中马拉松10000人(含团体300组),半程马拉松10000人。

  习在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话中指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”

  党的二十大报告把“国家安全”置于显要位置,作为“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”章节独立撰写,引人瞩目。

  消费是经济活动的终点,又是激励生产的起点。消费是双循环的核心内生动力,也是温室气体排放的主要来源。

  数据作为继土地、劳动力、资本、技术之后新的重要生产要素,是数字经济发展的核心引擎。

  党的二十大报告提出,要“优化国土空间发展格局”“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。

  2023年中央一号文件提到,要坚持城乡融合发展。事实上,“十四五”时期,城乡融合发展是梳理、重塑新时代城乡关系的主要路径之一。

  当前,如何让中小微企业稳定发展,以保障充分就业,增强经济发展活力,如何全面推进乡村振兴,让广大农村地区与农业人口可持续发展,是摆在中国式现代化道路上的重要课题。

  老字号具有很高的经济、文化价值,是弥足珍贵的自主品牌。前不久,商务部等5部门联合印发了《中华老字号示范创建管理办法》,释放出推动老字号创新发展、促进品牌消费的积极信号。

  今年,广州市政府工作报告强调深入落实省“百县千镇万村高质量发展工程”部署,畅通城乡要素流动,推动乡村振兴走深走实。一系列部署举措,奏响了城乡融合高质量发展“奋进曲”。

  2月20日起,粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策,在粤港澳大湾区工作的内地6类人才可以申办往来港澳人才签注。[详细]

  2月20日,广东省交通集团召开年度工作会议。广州日报·新花城记者从会上获悉,狮子洋通道五项科技项目已通过评审,成功立项。[详细]

  广州一市民就在邮寄快递时出现破损情况,近4万元货品损失因与快递公司未达成一致赔偿意见,为此告上法院讨说法。[详细]

  2月20日,记者从广州市消费者委员会获悉,为帮助消费者科学合理选购品质商品,提供消费指导,该会开展了防蚊服装产品比较试验。测试结果显示,20款样品洗前防蚊性能、甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、纤维成分含量项目均符合指标要求,但其中5款样品存在氯菊酯指标偏高、洗后防蚊性能不达标等问题。[详细]

  近日,广州新华书店“北京路书店”斩获柏林设计奖银奖,继2022年广州购书中心番禺店斩获法国巴黎设计大奖后,羊城书店再度领跑国际。[详细]

  日前,“第七批中国20世纪建筑遗产”项目正式对外发布,广州有8处建筑入选。[详细]

  近日,珠三角城际广佛东环项目传来捷报,9号工作井至琶洲站区间下行线隧道顺利贯通。这是广佛东环2023年首台出洞的盾构机,吹响了项目今年全线隧道贯通的冲锋号。[详细]

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